Evaluering av forsøket Et enklere Nav, Oslo Economics og Frischsenteret (2026-2031)

Nav gjennomfører et forsøk med aktivitetspenger for unge, også kjent som "Et enklere Nav". Ordningen som prøves ut, består av en ny folketrygdytelse, kombinert med en omlegging av hvordan Nav jobber med unge utenfor arbeid og utdanning. Det fireårige forsøket er initiert i Trondheim, og prøves ut ved Nav Falkenborg og Nav Lerkendal. Målgruppen er unge mellom 18 og 29 år som har fått fastslått et behov for bistand fra Nav for å komme i arbeid. Ytelsen som prøves ut, aktivitetspenger, har ikke medisinske inngangsvilkår, men krever at den unge deltar aktivt i prosessen med å komme i arbeid eller utdanning. 

Formålet med forsøket er å undersøke om kombinasjonen av aktivitetspenger, individuelt tilpasset oppfølging og et tydelig fokus på den unges styrker og muligheter kan bidra til at flere unge kommer i arbeid eller utdanning. Bak dette ligger en hypotese om at en ytelse med enkle, ikke-medisinske inngangsvilkår kan redusere tiden som brukes på avklaring og dokumentasjon, og legge til rette for raskere oppstart av arbeidsrettet aktivitet og gi Nav-veilederne mer tid til oppfølging. Det er også en hypotese at fravær av medisinske vilkår kan hindre unødvendig medikalisering, som tilrettelegger for fokus på mottakernes styrker og muligheter. 

Oslo Economics og Frischsenteret evaluerer forsøket på oppdrag for Arbeids- og velferdsdirektoratet. Evalueringen består av følgeevaluering og en ikke-eksperimentell effektevaluering. Underveis i forsøket skal evaluator støtte implementeringen, dokumentere gjennomføringen, foreslå justeringer og gi tilbakemeldinger, samt vurdere resultater og måloppnåelse. 

Evalueringen tar utgangspunkt i forsøkets endringsteori og OECDs evalueringskriterier. Det innebærer vurderinger etter kriteriene relevans, sammenheng, formålseffektivitet, kostnadseffektivitet, samfunnsnytte og bærekraft.

Forsøket sees også i sammenheng med evalueringen av forsøket med Ungdomsprogrammet. Evalueringen pågår fra høsten 2026 til våren 2031. Den vil resultere i en skriftlig sluttrapport som blir offentlig tilgjengelig.

Kunnskapsoppsummering om personbrukeres opplevelser med Nav, OsloMet (2026-2027)

Denne kunnskapsoppsummeringen skal ta for seg personbrukeres opplevelse med Nav. Den skal belyse brukernes erfaring med Navs ytelser og tjenester, på tvers av digitale og fysiske kontaktpunkter som kontor, digitalt, telefon, chat og brev.

Oppsummeringen skal bidra til å:

• Etablere et kunnskapsgrunnlag om brukeropplevelser i Nav, slik at organisasjonen får et best mulig bilde av situasjonen. 
• Identifisere utfordringer: Kartlegge de største utfordringene for personbrukere, og peke på områder der vi mangler kunnskap.  

Oppfølging av unge med flyktningbakgrunn i Nav (OPPFIN), NTNU Samfunnsforskning (2026-2028) 

Prosjektet skal belyse hvordan Nav kan gi bedre arbeidsrettet oppfølging til unge med flyktningbakgrunn. Forskningen vil styrke kunnskapsgrunnlaget om målgruppens behov og erfaringer med oppfølging fra Nav, og bidra til bedre forståelse av hvordan Navs interne organisering, arbeidsprosesser og samhandling påvirker oppfølgingen. Møtene mellom bruker og veileder står sentralt, og OPPFIN vil frembringe ny kunnskap om interaksjonelle strategier og utfordringer i disse møtene. Prosjektets mål er å utvikle kunnskap som styrker Navs veiledningskompetanse, tjenestetilbud og samhandling med andre aktører i frivillig sektor og hjelpeapparat, slik at unge med flyktningbakgrunn får bedre støtte i overgangen til arbeid.

Prosjektet er tildelt prosjektmidler etter den åpne FoU-utlysningen i 2025. 

Stemmene som ikke blir hørt, Universitetet i Agder (2026-2029) 

Når innbyggere møter utfordringer, kontakter de Nav gjennom ulike kanaler ved å ringe, møte opp eller skrive meldinger. Prosjektet vil undersøke hvordan disse henvendelsene kan benyttes systematisk i videreutvikling og forbedring av Navs digitale tjenester. Forskerne vil identifisere gjeldende praksis for å inkludere innspill fra innbyggere i utvikling av digitale løsninger, samt analysere innbyggernes henvendelser til Nav og hvordan informasjonen fra slike henvendelser blir benyttet. Analysene skal gi en dypere forståelse av hvilke utfordringer innbyggere har i møte med Navs digitale tjenestetilbud.

Prosjektet er tildelt prosjektmidler etter den åpne FoU-utlysningen i 2025.

Navigering mot økt brukertilfredshet, Nord universitet (2025-2027) 

Prosjektet vil belyse misnøye og misnøyens bestanddeler og mønstre. Misnøye med Navs tjenester kan ha ulike årsaker, som uoppfylte forventninger, manglende anerkjennelse, dårlig kommunikasjon eller utilstrekkelig støtte. Det er lite forskning som systematisk belyser brukeres misnøye og hvilke følger dette har for samhandlingen med Nav. Prosjektet vil også belyse misnøyens konsekvenser for bruker, Nav og andre. Ved å forstå og adressere årsakene til misnøye, samt analysere misnøyens karakter og konsekvenser, kan prosjektet bidra til forbedring av Navs tjenester og brukernes tilfredshet med Nav. Prosjektet er tildelt prosjektmidler etter den åpne FoU-utlysningen i 2025.

Kommunikasjon med brukere: Måloppnåelse, brukerrespons og forklaringsfaktorer (KOMBRU), NORCE (2025-2027) 

Prosjektet vil undersøke hvordan forbedring av klarspråk i Nav påvirkes av organisatoriske forhold, og hvordan graden av klarspråk i vedtaks- og informasjonsbrev har betydning for brukeres respons på brevene. Bakgrunnen for prosjektet er 1) identifiserte behov for forbedring av klarspråk i vedtaks- og informasjonsbrev innenfor områdene arbeidsavklaringspenger og uføretrygd i Nav, og 2) kunnskapsmangel når det gjelder betydningen av organisatoriske forhold for virksomheters kommunikasjon med brukere. Vil gjennomføre kvalitative intervjuer med ansatte i Nav som har roller som direkte eller indirekte påvirker språket i formidlingen mot brukerne, og med ansatte som mottar henvendelser og tilbakemeldinger fra brukere. Foreslår også AI-baserte analyser av språkbruk i brev og sammendrag av brukerkommunikasjon, men prosjektet er ikke avhengig av disse hvis det ikke lar seg gjennomføre. Prosjektet er tildelt prosjektmidler etter den åpne FoU-utlysningen i 2025.