Informasjon om feiltolkning av EØS-reglene
Har du mottatt arbeidsavklaringspenger, sykepenger, pleiepenger, rehabiliteringspenger eller attføringspenger under opphold i et EØS-land, og tror du kan være rammet av feiltolkningen av EØS-reglene? Du kan ha rett til å få omgjort tidligere vedtak om stans i ytelser eller tilbakebetaling av ytelser under opphold i et EU/EØS-land. Her finner du informasjon om hva du bør gjøre og hva du kan ha rett til.
Er du berørt av feilen?
Hvis du har vært i et EU-/EØS-land og har fått stoppet utbetalinger av arbeidsavklaringspenger, sykepenger, pleiepenger, attføringspenger eller rehabiliteringspenger eller fått et tilbakebetalingskrav fordi du har mottatt ytelsene under utenlandsoppholdet, så kan du være rammet av feiltolkingen. Ta kontakt med oss, så vil vi vurdere om feiltolkningen også gjelder deg.
Feilen går tilbake til 1994. Hvis du kan være rammet av feilen, vil vi behandle sakene tilbake til tidspunktet da feilen skjedde. Det vil si at det ikke er noen foreldelsesfrist på disse sakene.
Alle som får omgjort tidligere vedtak og skal få tilbake eller få etterbetalt penger, vil få det de har innbetalt og eventuell etterbetaling for perioden de ikke har fått utbetalt tidligere. Du vil også få renter etter en bestemmelse i folketrygdloven § 22-17.
Kan du få erstatning for økonomisk tap?
Hvis du har hatt et økonomisk tap på grunn av Navs feilpraktisering av EØS- regelverket, kan du har rett til erstatning etter skadeserstatningsloven § 2-1.
Du må selv dokumentere det økonomiske tapet ditt. Det kan være inntekter du har gått glipp av eller utgifter du er påført.
Hvis du ønsker å søke om erstatning, må du sende inn et erstatningskrav og legge ved dokumentasjon på det økonomiske tapet du har hatt som følge av feilen Nav har gjort. Foreldelsesfristen er tre år fra den dagen du ble kjent med feilen. Les mer om klagerettigheter.
Dekning av utgifter til advokat (eller annen juridisk bistand)
Hvis du har fått vedtaket ditt omgjort, helt eller delvis, og det var nødvendig med hjelp fra advokat (eller annen juridisk bistand) for å få det endret, kan du kreve dekning av disse utgiftene fra Nav etter bestemmelsen i forvaltningsloven § 36.
Regjeringen har etablert et særskilt rettshjelptiltak for deg som er rammet av Navs feiltolkning av EØS-regelverket.
Les mer om rettshjelpstiltaket (regjeringen.no).
Skatt på etterbetalingen
Den gangen du fikk utbetalt ytelsen måtte du betale skatt av utbetalingen. Da du hadde betalt tilbake hele kravet fra Nav, rapporterte Nav tilbakebetalingen til Skatteetaten, slik at de kunne redusere skatten din. På bakgrunn av rapporteringen fra Nav lagde Skatteetaten et nytt skatteoppgjør, slik at du fikk tilbakebetalt skatten av beløpet du betalte tilbake.
Når du nå får utbetalt ytelsen likevel, må du skatte av utbetalingen på nytt, fordi du hadde fått tilbake skatten du betalte første gang. Nav rapporterer utbetalingen for det året utbetalingen gjelder, slik at Skatteetaten kan gjøre om ligningen for det aktuelle året. Det er viktig at ytelsen blir rapportert, slik at du får den regnet med i pensjonsgrunnlaget ditt.
Nav er pålagt å trekke 44 prosent skatt av etterbetalingen. Hvis du ønsker å justere skattetrekket for dine andre og fremtidige utbetalinger, kan du henvende deg til Skatteetaten. De som er bosatt i og skatter til tiltakssonen i Troms og Finnmark, har et skattetrekk på 40 prosent.
Tall på behandlede saker og utbetalinger
Vi har vurdert ca. 15 300 saker om tilbakekreving og ca. 47 400 saker med stans, avslag og avkortning i utbetaling av ytelser. 7510 personer er rammet av feiltolkingen, hvorav 1092 personer har saker med urettmessig tilbakekreving av ytelser.
86 domfelte personer er berørt av feiltolkningen. Ytterligere 58 anmeldte personer er berørt, men disse sakene hadde ikke ført til domfellelse.
203 personer har søkt om erstatning for økonomisk tap, hvorav 74 personer fikk innvilget erstatning og ubetalt totalt om lag 12,3 millioner kroner. 96 personer klaget på avslagene og 81 av disse klagene ble oversendt den eksterne klagenemnda.
Dette er saken
- Den nåværende trygdeforordningen i EØS-avtalen (883/2004, artikkel 21) trådte i kraft i Norge i 2012.
- Ved opphold i EU/EØS-land, har Nav feilaktig lagt til grunn lovfortolkningen i folketrygdloven for ytelsene sykepenger, arbeidsavklaringspenger og pleiepenger. Her står det at brukeren må oppholde seg i Norge for å ha krav på disse kontantytelsene.
- I oktober 2019 konkluderte Nav at personer har rett til å ta med kontantytelser ved sykdom til EU-/EØS-land ved midlertidig opphold. Tidligere praksis og tolkning hadde altså vært feil.
- I juli 2021 konkluderte Høyesterett med at feilpraktiseringen av regelverket strekker seg tilbake til 1994. Det innebærer at feiltolkningen også gjelder for ytelsene rehabiliteringspenger og attføringspenger.