Hvordan kan vi måle om NAV lykkes med å få flere i arbeid?
Oslo Economics og Frischsenteret har på oppdrag fra Arbeids- og velferdsdirektoratet utarbeidet en anbefaling om hvordan NAV bør måle om vi lykkes med å få folk i arbeid. Anbefalingen baserer seg på en gjennomgang av eksisterende forskning på temaet, andre sektorers erfaringer i tillegg til hvordan dette gjøres av arbeidsmarkedsetater i andre land.
Forskerne anbefaler at NAV måler resultatene på overgang til arbeid med utgangspunkt i alle som er registrert i NAV-systemet, med en gitt status, for eksempel de som mottar arbeidsrettet bistand fra NAV. I dag måler man kun resultatet til personer som har avsluttet en status i NAV eller et tiltak. De foreslår videre å supplere det binære målet på om en person kommer i arbeid eller ikke, med kontinuerlige mål som fanger opp hvor mye personene har arbeidet i løpet av et visst tidsvindu. De anbefaler også at vi sammenligner det faktiske utfallet blant NAVs brukere med hva vi kan forvente ut fra kjennetegn ved brukerne og ved det lokale arbeidsmarkedet de er en del av. Dette forventede utfallet estimeres ved hjelp av regresjoner på individnivå.
Ifølge forskerne vil forslaget deres ha en rekke fordeler, sammenlignet med dagens styringsparameter, ettersom den:
- kontroller vekk variasjon i resultater som NAV ikke kan påvirke
- står igjen med et resultatbilde som i større grad kan tilskrives NAV sin innsats
- kan beregnes relativt raskt
- er relativt enkel å beregne, forstå og kommunisere, og det følger også med statistikk som er tilnærmet lik som i dag (andel i arbeid etter 6 mnd)
- kan ha flere utfallsmål for å fange opp stillingsgrad og stabilitet i jobb
Samlet sett vurderer forskerne at en slik indikator vil gi mer relevant, presis og oppdatert informasjon om resultatene av NAVs innsats for å få flere i arbeid.
Les hele rapporten her.
Se også lanseringsseminaret av rapporten:
Fakta
- Prosjektperiode august-desember 2021.
- Forskerne har jobbet tett med en arbeidsgruppe fra Arbeids- og velferdsdirektoratet, som har bistått med innspill og testing av de nye indikatorene.
