Tallene er basert på innrapportering fra et utvalg Nav-kontorer, som til sammen har et dekningsområde på omtrent 33 prosent av befolkningen.

Beløpet utbetalt i sosialhjelp økte med 5 prosent i perioden januar til august i 2025, sammenlignet med samme periode året før. Dersom vi justerer for prisveksten i samme periode, økte utbetalingene med 2 prosent.

– Det var en større økning både i sosialhjelpsmottakere og utbetalinger på starten av året i år, men over sommeren bremset det opp. Dermed ser vi tegn til en utflating nå, sier arbeids- og velferdsdirektør Hans Christian Holte.

– Fra 2022 til 2024 var det en kraftig vekst i sosialhjelp. At det ikke lenger øker i like stort tempo, er veldig bra, men nivået er fremdeles høyt, sier Holte.

Den prisjusterte veksten i sosialhjelpsutbetalinger var på 25 prosent i 2023 og 18 prosent i 2024, viser en tidligere analyse fra Nav. 

Fra andre undersøkelser vet vi at mesteparten av økningen forklares med flyktningstrømmen fra Ukraina. Andelen sosialhjelpsmottakere har også økt noe i den øvrige befolkningen siden 2022, men er ikke på et høyere nivå enn før pandemien.

– Det har utvilsomt vært et høyt press på Nav-kontorene de siste årene. Det er særlig på grunn av flyktningstrømmen, men delvis også knyttet til boligmangel og prisvekst, som har gjort at flere har hatt et ekstra hjelpebehov, sier Holte.

Ukrainske flyktninger utgjør en stor andel

Det er en høy andel flyktninger og innvandrere blant sosialhjelpsmottakere. En viktig årsak til det, er at det tar tid å opparbeide seg rettigheter i Folketrygden til å kunne motta andre ytelser enn sosialhjelp og introduksjonsstønad.

– Høye sosialhjelpstall er en naturlig følge av at vi har tatt imot mange flyktninger. Men sosialhjelp skal være midlertidig, og vi må fortsette å jobbe for at flest mulig kommer ut i jobb og blir selvforsørget, sier Holte.

Antallet nyankomne flyktninger har etter hvert avtatt, og flere ukrainere har kommet i jobb. I september 2025 var over 40 prosent ukrainere i yrkesaktiv alder i jobb (ssb.no).

Flere med sosialhjelp som viktigste inntektskilde

I årets åtte første måneder økte antallet personer som hadde sosialhjelp som viktigste inntektskilde med 8 prosent, sammenlignet med samme periode året før.

– Det er en ganske stor økning, og årsaken bør undersøkes nærmere. Noe forklares nok med at blant annet ukrainere som er ferdig med introduksjonsprogrammet og ikke har kommet i jobb ennå, ikke har rett på andre ytelser til livsopphold enn sosialhjelp, sier Holte.

Navs analyse av KOSTRA-tall viser at det i 2024 var 43 prosent av alle sosialhjelpsmottakere som hadde sosialhjelp som hovedinntektskilde. Andelen var størst blant ukrainere.

I perioden januar til august 2025 var den en nedgang på 1 prosent i antallet sosialhjelpsmottakere under 30 år, sammenlignet med samme periode året før. For sosialhjelpsmottakere som forsørger barn var antallet uendret.

Se statistikknotat med flere detaljer og tall her.

Ved spørsmål kan pressen ta kontakt på presse@nav.no eller på telefon 400 03 144.