Regelverksendringer for arbeidsavklaringspenger 1.1.2018

Formålet med denne rapporten er å gi en kortfattet oversikt over hva vi foreløpig vet om virkningene av regelverksendringene for arbeidsavklaringspenger (AAP) som ble innført 1.1.2018.  Av flere grunner er det komplisert å få oversikt over hvordan reglene virker. Det kom flere regelverksendringer samtidig og det tar lang tid før virkningene kan måles for enkelte av endringene. Dessuten er det ofte vanskelig å isolere effekten av regelverksendringer fra andre kilder til påvirkning. Siden regelverksendringene ble innført i hele landet på samme tid, er det heller ingen  kontrollgruppe. 

Denne rapporten bygger på Kunnskapsavdelingens egne analyser og et utvalg andre analyser. Hittil er det bare Kunnskapsavdelingen i Arbeids- og velferdsdirektoratet som har publisert studier om konsekvensene av regelverksendringene. Denne første rapporten omfatter derfor de analysene Kunnskapsavdelingen så langt har levert. Etter hvert som andre forskningsmiljøer publiserer studier av regelverksendringene, vil vi inkludere disse. Arbeids- og velferdsdirektoratet og andre forskningsmiljø har gjort mange studier av AAP også før regelverksendringene i 2018. Forskningsresultater om AAP fra tiden før 2018 kan gi relevant innsikt i virkningene av dagens regelverk. For å holde denne oversikten kortfattet, har vi derfor inkludert et begrenset utvalg av slike analyser. En oversikt over disse har vi lagt i eget vedlegg. 

Denne rapporten gir en oversikt av det vi foreløpig vet om effektene av regelverksendringene på arbeidsavklaringspenger. Vi vil oppfordre lesere som ønsker utdypning til å lese studiene som ligger til grunn for oppsummeringen. Disse har vi lenket til.  Vi vil fortsette å studere den videre utviklingen knyttet til virkninger av regelverksendringene. Denne oversiktsrapporten vil derfor bli oppdatert på årlig basis så lenge det er behov for det.

Regelverksendringer for arbeidsavklaringspenger 1.1.2018 (pdf)