For andre samarbeidspartnere
Leverandører av hjelpemidler
Informasjon til leverandører om anskaffelser og innovasjon av hjelpemidler i Nav.
Samfunnsoppdraget
Nav har et stort og viktig samfunnsoppdrag: å sikre at våre brukere får tilgang til hjelpemidler som gjør det mulig å leve aktive, selvstendige og meningsfulle liv. For å oppnå dette kjøper Nav hvert år inn store mengder produkter og tjenester – alt fra biler, ortopediske hjelpemidler, rullestoler, høreapparater til avansert teknologisk utstyr og tjenestehunder. Disse innkjøpene skjer gjennom offentlige anskaffelser, og er regulert av lov og forskrift om offentlige anskaffelser.
Målet vårt er å gi brukerne trygge og gode hjelpemidler som gir økt selvstendighet, mestring og deltakelse i samfunnet.
Det er Anskaffelsesseksjonen ved Enhet for brukeranskaffelser som gjennomfører anskaffelser av hjelpemidler i Nav. Ved spørsmål om anskaffelser av hjelpemidler kan Enhet for brukeranskaffelser kontaktes på nav.anskaffelser@nav.no
Regelverket for offentlige anskaffelser skal sikre at fellesskapets midler brukes riktig. For Nav betyr det blant annet at anskaffelsene skal bidra til å:
- Gi best mulig kvalitet og funksjon til brukerne
- Sikre effektiv bruk av offentlige ressurser
- Sikre mer bærekraftige løsninger
- Skape rettferdig konkurranse mellom leverandører
Hjelpemidler er ofte avgjørende for å kunne leve et aktivt og selvstendig liv. Derfor er brukernes behov alltid utgangspunktet for Navs anskaffelser.
Når nye avtaler planlegges, vurderer Nav blant annet:
- Hvilke behov brukerne har
- Markedets muligheter
- Krav til sikkerhet og kvalitet
- Bærekraft
- Service, vedlikehold og oppfølging
Medvirkning er en viktig del av arbeidet. Erfaringer fra brukerorganisasjoner, fagmiljøer, leverandører mv. gir verdifull kunnskap og bidrar til bedre anskaffelser.
Nav har et ansvar for å bidra til en mer bærekraftig utvikling. Anskaffelser av hjelpemidler skal derfor ta hensyn til både miljø og sosiale forhold.
I praksis betyr dette at Nav ønsker å bidra til en bærekraftig utvikling og bruk av hjelpemidler, blant annet ved å ha fokus på:
- Miljøvennlige materialer og produksjonsmetoder
- Lang levetid og god kvalitet
- Mulighet for reparasjon og ombruk
- Ordninger for retur
- Ansvarlige og etiske leverandørkjeder
Mange hjelpemidler kan brukes om igjen av flere brukere. Gode løsninger for ombruk er både økonomisk fornuftig og bra for miljøet.
Innovasjon av hjelpemidler
Nav skal sikre fremtidsrettede, kvalitet- og sikkerhetsmessig gode og trygge løsninger for våre brukere. Behovene endrer seg, og ny teknologi gir nye muligheter. Innovasjon er et sentralt virkemiddel for å sikre bedre løsninger for brukerne – samtidig skal Nav ivareta kravene i anskaffelsesregelverket.
Nav tilrettelegger anskaffelsene og bruker de aktivt for å fremme innovasjon. Nøkkelen er å flytte oppmerksomheten fra detaljerte krav til hvilke behov som skal løses.
Innovasjon starter ofte lenge før selve konkurransen lyses ut. For å lage gode konkurranser trenger Nav kunnskap om hva markedet kan tilby. Nav benytter derfor veiledende kunngjøringer i alle anskaffelser og inviterer alle interessenter til dialog i en tidlig fase anskaffelsene. Det gjennomføres én-til-én møter og konkurransegrunnlag sendes til interessenter på høring før utlysning.
Store og komplekse anskaffelser kan gjøre det vanskelig for innovative leverandører å delta. Nav deler inn store konkurranser i mindre delanskaffelser. Dette bidrar til å gjøre det lettere for små og mellomstore leverandører å delta og få avtale, øker muligheten for at ulike løsninger kan tilbys og legger til rette for ny teknologi.
Tilretteleggelse av innovasjon i anskaffelser krever kompetanse. Nav er medlem i Leverandørutviklingsprogrammet, og bidrar til å utvikle metodikken for innovative offentlige anskaffelser.
Ofte stilte spørsmål
Når Nav kjøper inn hjelpemidler, må vi følge lov og forskrift om offentlige anskaffelser.
Formålet med regelverket er å sikre at offentlige midler brukes på en effektiv og god måte. Regelverket skal også bidra til åpenhet og integritet, slik at folk kan ha tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en riktig og rettferdig måte.
Nav skal alltid følge de grunnleggende prinsippene i anskaffelsesloven. Det betyr at anskaffelser skal gjennomføres med
- konkurranse
- likebehandling
- forutsigbarhet
- etterprøvbarhet
- forholdsmessighet
For å sikre reell og rettferdig konkurranse er det viktig at alle leverandører stiller likt i en konkurranse.
Hvis Nav deltar direkte i utvikling av nye produkter sammen med en leverandør, kan det gi denne leverandøren en fordel i en senere anskaffelse. En slik fordel kan føre til at leverandørens tilbud må avvises i en konkurranse, fordi leverandøren har fått en urimelig konkurransefordel.
For å unngå dette deltar Nav som hovedregel ikke i direkte utviklings- og innovasjonsarbeid sammen med enkeltleverandører, med mindre dette følger et anskaffelses- og eller utviklingsløp som er tilrettelagt på en slik måte at de grunnleggende prinsippene er ivaretatt.
Et hjelpemiddel i folketrygdlovens forstand, er i utgangspunktet et hjelpemiddel som er egnet til direkte å avhjelpe, erstatte eller kompensere for en funksjonssvikt. Et hjelpemiddel er som hovedregel utstyr spesiallaget eller spesialtilpasset for funksjonshemmede, og ikke vanlig for befolkningen å anskaffe.
Nav har ingen forhåndsgodkjent liste over hjelpemidler, utenom de rammeavtalene som er inngått på ulike produktområder. Disse finner du på FinnHjelpemiddel. For at et produkt skal kunne regnes som et hjelpemiddel som dekkes av Nav må det være spesielt utviklet for mennesker med funksjonsnedsettelse og ikke vanlig for befolkningen å ha, eller å få i vanlig handel. Les mer her: Informasjon om hjelpemidler og tilrettelegging - nav.no
Som produsent av et hjelpemiddel er man selv ansvarlig for å sette seg inn i hvilke krav og standarder produktet må tilfredsstille. Nav stiller krav til at hjelpemidlene som tilbys oppfyller relevante produktstandarder og at de er trygge og sikre i bruk. For produkter på rammeavtale med Nav, finner man kravene som stilles i anbudsdokumentene.
Medlem av folketrygden som har varig og vesentlig nedsatt funksjonsevne grunnet sykdom, skade eller lyte, kan tilstås et nødvendig og hensiktsmessig hjelpemiddel til bedring av funksjonsevnen i dagliglivet og arbeidslivet. Det er imidlertid i den enkelte brukers sak det gjøres en vurdering om hjelpemiddelet det søkes om oppfyller vilkårene i folketrygdloven, og kan tilstås.
Les mer her: Informasjon om hjelpemidler og tilrettelegging - nav.no.
Anskaffelsesseksjonen i Arbeids- og velferdsdirektoratet gjennomfører anskaffelser og etablerer etatsdekkende rammeavtaler for kjøp av hjelpemidler. Alle anskaffelser kunngjøres på Doffin, og anskaffelser over EØS-terskelverdi kunngjøres i tillegg på TED.
Det anbefales at leverandørene følger med på Doffing og TED, og eventuelt abonnerer på nyheter på eget produktområde.
For produktgrupper hvor Nav ikke har inngått rammeavtale, kan hjelpemidlene kjøpes inn etter enkeltvedtak i konkrete brukersaker.
Produkter på rammeavtale med Nav får automatisk tildelt hjelpemiddelnummer før avtalen trer i kraft. For andre hjelpemidler oppretter Nav hjelpemiddelnummer ved førstegangs innkjøp. Det opprettes altså ikke hjelpemiddelnummer før det foreligger et konkret innkjøp gjort av en hjelpemiddelsentral.
Leverandørene i FinnHjelpemiddel må være norske, eller ha norske underleverandører, og hjelpemidlene som skal registreres må fylle kriteriene for et hjelpemiddel.
Henvendelser eller andre spørsmål om leverandørtilgang kan sendes til finnhjelpemiddel@nav.no.
For hjelpemidler utenfor rammeavtale vil det være opp til hver enkelt hjelpemiddelsentral å vurdere om de ønsker eller har anledning til å få nye produkter demonstrert.
Styringsenheten i hjelpemidler og tilrettelegging avholder aldri produktvisninger.
Kontaktinformasjon til hjelpemiddelsentralene finner du her: Kontakt oss - nav.no
Oppdatert 30.01.2026