Arkiv - Grunnstønad per 31. desember 2011-2020

Grunnstønadsmottakere

Nye grunnstønadsmottakere

Utviklingen i antall personer med grunnstønad

Ved utgangen av desember 2020 var det 126 300 personer som mottok grunnstønad. Det er en økning på 2,9 prosent fra desember 2019. Det har vært en nedgang i antall mottakere av grunnstønad i mange år, men etter mars 2019 har det vært høy tilstrømning av nye mottakere (spesielt blant de yngste aldersgruppene), og økning i det totale antallet personer med ytelsen. Utviklingen må ses i sammenheng med endringer i regelverket på grunnstønadsområdet i mars 2019 og april 2020.  

Per desember var 14,9 prosent av grunnstønadsmottakerne under 18 år (en økning på 1,4 prosentpoeng sammenliknet med ett år siden), 32,7 prosent var i alderen 18-49 år og 52,4 prosent var 50 år og eldre. Andelen kvinner utgjorde 57,3 prosent av alle grunnstønadsmottakere i desember 2020.

Det er flest personer med grunnstønad i Viken og Vestland, mens det er færrest personer i Møre og Romsdal og Nordland. 

De siste par årene har det vært flere regelendringer som har medført store endringer i antall og andel mottakere med de ulike satsene. 

Til og med 2018 var det økning i antall mottakere med sats 4 og nedgang blant mottakere med sats 1. 

De siste to årene har det vært kraftig nedgang i bruken av sats 4 og 9,0 prosent av alle med grunnstønad mottok denne satsen ved utgangen av desember måned i 2020. 

Sats 1 har økt kraftig det siste året fra 41,0 prosent til 57,3 prosent av alle mottakere med grunnstønad. Per desember 2020 var det om lag 72 300 personer som mottok sats 1.   

Etter regelendringen fra mars 2019, hvor personer med hyperkinetiske forstyrrelser (herunder ADHD med hyperaktivitet) kan innvilges grunnstønad med sats 1, har det vært en kraftig økning i antall grunnstønadsmottakere med laveste sats. I tillegg har mange personer med grunnstønad til glutenfritt kosthold fått satt ned satsen fra sats 2 til sats 1 fra 1. april 2020.  

Fra 1. mars 2019 ble grunnstønad til glutenfri diett redusert fra sats 4 til sats 3 for personer i aldersgruppen 5-30 år. Øvrige aldersgrupper fikk sats 2. Fra april 2020 ble satsene også redusert. 
Andel mottakere med sats 4 økte fra 23 prosent i 2011 til 37 prosent i 2018. Etter mars 2019 har det vært en kraftig reduksjon i antall mottakere med sats 4, og ved utgangen av desember 2020 var det 11 400 personer med sats 4 (9 % av alle med grunnstønad). 

Både antall og andelen med sats 2 har økt etter regelendringen i mars 2019 (stønad til glutenfri diett), men har sunket igjen etter regelendringen i april 2020. I desember 2020 var det om lag 18 % av alle mottakere som hadde sats 2, eller i underkant av 22 300 personer. 

Også bruken av sats 3 har vært påvirket av regelendringene. Andelen med sats 3 økte fra 15 % i 2018 til 25 % i 2019. I desember 2020 var det om lag 14 % av alle med grunnstønad som hadde denne satsen (17 400 personer).

Nye mottakere

Om lag 7 300 nye mottakere fikk grunnstønad i løpet av januar-desember 2020. Det er betydelig færre enn i for hele i 2019, men da var tilgangen ekstraordinær (nær 10 000 nye personer). I 2018 kom det til 3 300 nye personer, mens det i 2017 var 3 500 nye). Den kraftige økningen de siste årene må ses i sammenheng med regelverksendringene fra 1. mars 2019.  Den har også påvirket sammensetningen mellom kvinner og menn, og alderssammensetningen.

Kvinneandelen er lavere enn tidligere og lå på 46 prosent for januar-desember 2020, og på 45 prosent for samme periode i 2019. Dette skyldes at det var mange yngre menn blant de nye mottakerne av grunnstønad de siste to årene.  Det var 56-57 prosent kvinner blant de nye mottakerne i perioden januar-desember i 2017 og 2018.

Det har også vært langt flere mottakere under 18 år i 2019 og 2020, enn i 2017 og i 2018. I 2020 var det ca. 3 900 nye mottakere under 18 år (54 % av alle nye). I 2019 var det 5 600 nye mottakere (56 % av alle nye). I 2017 og 2018 var 1 500-1 600 personer under 18 år (om lag 45-46 prosent av alle nye mottakere i denne perioden. 

Diagnoser

Grunnstønad gis for å dekke nødvendige ekstrautgifter på grunn av sykdom eller skade (som friske personer ikke har). Fra 1. mars 2019 innvilges sats 1 til personer med hyperkinetiske forstyrrelser (herunder ADHD med hyperaktivitet), for å dekke ekstrautgifter til slitasje på klær, sengetøy, sko og støvler. 

Blant nye mottakere med grunnstønad er det to store diagnosegrupper som omfatter ca. 95 prosent av alle nye mottakere i januar-desember 2020.  Psykiske lidelser og atferdsforstyrrelser 4 700 personer (64,1 % av alle nye mottakere) og sykdommer i fordøyelsessystemet med 2 300 personer (31,1 %). I samme periode i 2019 var det hhv. 7 200 og 2 200 nye mottakere av grunnstønad i disse to diagnosegruppene.

Nevroser og atferdsforstyrrelser omfatter nesten alle i hovedgruppen psykiske lidelser og atferdsforstyrrelser.  Blant alle nye mottakere i januar-desember 2017 og 2018 omfattet diagnosegruppen ca. 9 prosent av tilgangen (ca. 300-350 personer). Etter regelendringen har det vært en kraftig økning av personer i denne diagnosegruppen: og andelen utgjør omtrent 72 prosent for perioden januar-desember 2019 og 64 prosent i 2020. Det er for det meste personer med hyperkinetiske forstyrrelser - herunder ADHD. Det er spesielt kraftig økning i nye tilfeller blant barn og unge. 

Den andre store diagnosegruppen er sykdommer i fordøyelsessystemet. Antall nye personer har ligget på mellom 2 200-2 600 i januar-desember i hele perioden 2014-2020, men andelen har variert mellom 77 prosent (2016) og 22 prosent (2019). Dette er personer som har fått innvilget stønad for å dekke ekstrautgifter til fordyret kosthold til spesialdiett, i hovedsak er dette grunnstønadsmottakere med cøliaki.

Øvrige diagnosegrupper utgjorde ca. 6 prosent av alle nye mottakere av grunnstønad i perioden januar-desember 2019 og 5 prosent i samme periode i 2020. 

På grunn av mangelfulle diagnosedata, samt noe usikkerhet knyttet til oppdateringen av diagnoseinformasjonen publiseres ikke diagnosetall for antall mottakere av grunnstønad. For nye tilfeller registreres diagnosen i saksbehandlingssystemet fra 2014.

Personer med grunnstønad september 2011-2020. Sats. Antall

Personer med grunnstønad desember 2011-2020.png