Publisert 22. desember 2023
Høyesterett har konkludert med at NAV ikke kunne sette en frist for søknad om foreldrepenger som følge av reglene om sammenhengende periode. NAV kunne dermed heller ikke avslå foreldrepenger når foreldre søkte etter fristen som ble satt. NAV vil komme tilbake til hvilke konsekvenser dommen får.
I hovedsak har disse sakene handlet om fedre som ikke har søkt om fedrekvote eller utsettelse av fedrekvote innen mors siste dag med foreldrepenger. I mediene er dette blitt omtalt som «fedrekvotefellen».
Høyesterett behandlet 14. desember 2023 en sak om fars tap av foreldrepenger, fordi NAV satte krav om søknad innen en fastsatt frist. Dommen kom 22. desember.
Saken ble anket til Høyesterett etter at saksøkeren tapte i Lagmannsretten i februar i år. NAV må komme tilbake til hvilke konsekvenser dommen eventuelt vil få for liknende saker.
I hovedsak har disse sakene handlet om fedre som ikke har søkt om fedrekvote eller utsettelse av fedrekvote innen mors siste dag med foreldrepenger.
– Vi må nå vurdere hvordan dommen skal følges opp, og hvilke grupper vi eventuelt må se nærmere på. Vi vil komme tilbake med nærmere informasjon på våre nettsider om hvem som er berørt og hvordan de skal forholde seg, sier ytelsesdirektør Eve Vangsnes Bergli.
Bakgrunnen for NAVs praksis
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet sendte i desember 2012 et forslag om endringer i folketrygdlovens bestemmelser om foreldrepenger på høring. I høringsnotatet ble det blant annet foreslått å gi fri adgang til å utsette og gradere foreldrepengene.
Arbeids- og velferdsdirektoratet (NAV) uttalte i sitt høringssvar at endringen ville være en vesentlig forenkling av ordningen, både for brukerne og for NAV. Proposisjonen ble imidlertid trukket tilbake. NAVs tolkning av regelverket har vært bekreftet av Barne- og familiedepartementet og av Trygderetten.
Lovendring fra 1. oktober 2021
Forslaget om å innføre fri rett til utsettelse ble på ny foreslått og fremmet i proposisjon 127 L (2021-2022). Etter en lovendring ble reglene endret for de som fødte barn fra 1. oktober 2021.
Reglene ble endret for å gi foreldrene enda mer fleksibilitet til å utsette foreldrepengene, og for å unngå at dager med foreldrepenger bortfalt, når foreldre søkte for sent eller ikke hadde gyldig grunn til å utsette.
NAV var positive til regelendringen da den ble foreslått, og erfaringen er at endringen har fungert etter sin hensikt.