F26.01.1990 nr 67
Forskrift om arbeidsledighetstrygd i fiske [OPPHEVET]
2011-06-30
Hjemmel: L28.02.1997 nr 19 § 4-18
Forskrift om arbeidsledighetstrygd i fiske.
Fastsatt ved kgl. res. 26. januar 1990 med hjemmel i stortingsvedtak 17. desember 1979 og lov av 28. februar 1997 nr. 19 om
folketrygd § 4-18 annet ledd. Fremmet av Fiskeridepartementet.
Endret 08.07.1992, 04.12.1992 nr 890, 17.12.1993 nr 1151
F17.08.1998 nr 816. 22.12.1999 nr 1375. F30.06.2006 nr 730 i kraft 01.07.2006. F10.06.2009 nr 620 i kraft straks.
Opphevet ved F27.05.2011 nr 566 i kraft 01.07.2011.
I
§ 1. Omfang
Ordningen med arbeidsledighetstrygd omfatter fiskere og fangstfolk som driver fiske og dyrefangst i havet som næring.
§ 2. Definisjoner
1. Båteier eller leier av fiskefartøy benevnes i forskriftene som "den som disponerer fartøyet".
2. Uttrykket "fisker" omfatter alle som deltar i fiske ombord på fartøyet, uansett om vedkommende oppebærer lott/hyre eller bare hyre. Den som er tilsatt til å arbeide i land og som utelukkende lønnes med hel lott, er å jevnstille med fisker i forholdet til forskriftene.
§ 3. Vilkår
1. For å ha rett til a-trygd må fiskeren være arbeidsfør og oppført på blad B i fiskermanntallet eller fylle betingelsene for opptak.
2. Fisket må være drevet med fartøy innmeldt i "Registeret over merkepliktige norske fiskarfarkoster", og ha deltatt i fiske underlagt garantiordningen. Styret kan i spesielle tilfelle fravike denne bestemmelsen.
3. A-trygd er begrenset til fiskere som har deltatt på fiskefartøy på 6 meter største lengde og over.
§ 4. Forhold som gir rett til a-trygd
1. Fiskere som har fartøytilknytning har rett til a-trygd når:
a. Fartøy blir satt ut av drift grunnet havari, forlis eller sykdom blant mannskapet.
b. Det oppstår ekstraordinære ishindringer for fartøy som normalt ville deltatt i et aktuelt fiske.
c. Endring Et fartøy ikke kan komme i gang med fiske på grunn av mannskapsmangel, og hvor en del av mannskapet allerede er tilsatt. Behovet for ytterligere arbeidskraft må være meddelt Arbeids- og velferdsetaten.
d. Det iverksettes streik eller lockout av partene innen foredlings- og produksjonssektoren på land, og som derved hindrer fiskerne i å levere fangster eller drive fiske.
e. Det ved verkstedopphold oppstår uforutsette forsinkelser som medfører lengre avbrudd enn forutsatt.
f. Et fartøy blir tatt ut av fiske etter pålegg fra kontrollerende myndigheter. (Ordinær klassing og vedlikeholdsarbeid gir ikke rett til a-trygd).
Fiskere som har mottatt a-trygd etter § 4 pkt. 1 vil etter 8 uker bli stilt disponibel for arbeidsmarkedet og må erklære seg villig til å ta tilvist høvelig arbeid for videre å ha rett til utbetaling av a-trygd.
2. Forhold som gir rett til a-trygd hvor fisker er uten fartøytilknytning og hvor fisker må være disponibel for arbeidsmarkedet:
a. Endring Dersom fisker er ledig uten fartøytilknytning, og det foreligger en skriftlig oppsigelse fra båteier/høvedsmann på det fartøyet hvor vedkommende sist var tilsatt. Dersom en fisker blir oppsagt på grunn av stopp i fisket som følge av reguleringer, sesongavslutning eller leveringsvansker, vil vedkommende ha rett til a-trygd etter en karenstid på 4 uker fra søknadstidspunktet.
b. Tilfeller hvor fisker ikke kommer på fiske og har meldt seg ledig etter avsluttet militærtjeneste, sykdom, salg/kondemnering av fartøy.
c. Dersom en fisker er arbeidsløs av egen skyld kan a-trygd tilstås etter en karenstid på 8 uker fra den dag fiskeren søker a-trygd på foreskrevet måte til Garantikassen.
Båteiere/enefiskere har ikke rett til a-trygd ved slike forhold som er nevnt i punkt a og b.
§ 5. Begrensninger
1. Fiskere har rett til a-trygd i inntil 40 uker pr. kalenderår. Ved fortsatt ledighet kan a-trygd først innvilges på nytt fra begynnelsen av neste kalenderår.
2. Ledighet som varer under 3 dager gir ikke rett til a-trygd.
3. Stopp i fiske grunnet reguleringer og leveringsvansker gir ikke rett til a-trygd.
4. Tid hvor fisker ikke deltar i fiske grunnet avløsnings- eller friturordning, gir ikke rett til a-trygd.
§ 6. Beregning
1. Den som disponerer fartøyet skal ved permitteringer, som dekkes under § 4.1 a-f, søke om a-trygd på vegne av det samlede mannskap.
Fisker som er arbeidsledig for forhold som dekkes under § 4.2 a-c skal selv søke om a-trygd på egenmelding.
2. Endring Det skal ikke utbetales a-trygd for de tre første dagene i en ledighetsperiode. Når særlige grunner foreligger, kan styret eller den styret bemyndiger innvilge a-trygd selv om søknaden ikke er innsendt innen fastsatt frist, og foreløpig melding ikke er gitt innen fristens utløp.
3. A-trygd beregnes for det antall dager fiskeren har vært uten arbeidsinntekt i ledighetsperioden, søndager unntatt.
4. Fiskeridepartementet fastsetter størrelsen av dagbeløpet for arbeidsledighetstrygd i fiske.
5. Endring Ved uttak av reduserte trygdeytelser med 60 % eller lavere blir a-trygden redusert forholdsmessig. Uttak av redusert alderspensjon fra 69 til 70 år reduserer a-trygden forholdsmessig. Fisker- og sjømannspensjon reduserer ikke a-trygden.
6. Endring Dersom en fisker unnlater å melde om fortsatt ledighet på foreskrevet måte, må ledigheten vare i minst 10 dager fra dato for melding om fortsatt ledighet for at a-trygd fortsatt skal kunne innvilges. A-trygd kan likevel først innvilges fra og med 4. dag etter dette meldingstidspunktet. Når særlige grunner foreligger, kan styret eller den styret bemyndiger innvilge a-trygd selv om søknaden ikke er innsendt innen fastsatt frist, og foreløpig melding ikke er gitt innen fristens utløp.
A-trygd kan likevel først innvilges fra og med 4. dag etter dette meldingstidspunktet.
§ 7. Utbetaling
1. A-trygd skal som hovedregel utbetales direkte til fisker, mot dokumentasjon av ledighet.
2. Styret kan fastsette nærmere bestemmelser om utbetalingsperiodens lengde og krav til dokumentasjon ved fortsatt ledighet.
§ 8. Trekk i a-trygd
1. Garantikassen foretar forskudds- og eventuelt påleggstrekk av utbetalt a-trygd og innbetaler trekket til kommunekasserer/kemner, som for trekk bestemt.
§ 9. Bortfall av a-trygd
Retten til a-trygd faller bort når fisker:
a. Deltar i streik eller er omfattet av lockout eller annen arbeidstvist.
Det samme gjelder dersom fisker uten å delta i tvisten er blitt ledig ved fartøyet tvisten omfatter, og det antas at fiskerens lønns- eller arbeidsvilkår vil påvirkes av utfallet.
b. Er blitt arbeidsløs på grunn av bestemmelser i sjømannslovens § 15, jfr. samme lovs § 16.
c. Nekter å ta tilvist høvelig arbeid. Retten til a-trygd faller ikke bort om fisker nekter å ta arbeid som er blitt ledig på grunn av arbeidstvist godkjent av avtaleparter tvisten gjelder, og som ikke er kjent ugyldig ved dom.
d. Uten rimelig grunn nekter å delta i yrkesopplæring, omskolering eller yrkesmessig attføring, som det kan gis tilskudd til etter lov om folketrygd. Det samme gjelder den som uten rimelig grunn nekter å underkaste seg undersøkelse i forbindelse med forsøk på omskolering eller yrkesmessig attføring.
e. Uten rimelig grunn har unnlatt å skaffe seg inntekt i ledighetsperioden, ved tilgjengelig høvelig arbeid eller selvstendig virksomhet.
f. Avtjener verneplikt.
g. Har gratis opphold i offentlig anstalt. Departementet kan, etter forslag fra styret, fastsette regler om avvik fra denne bestemmelse.
h. Oppholder seg utenfor riket under den periode han er meldt arbeidsledig.
i. Har lønn.
Styret kan fastsette regler for avvik fra denne bestemmelse.
j. Endring Mottar over 60 % trygdeytelser fra folketrygden. Dette gjelder ikke uttak av redusert alderspensjon fra 69 til 70 år.
k. Oppebærer garantilott.
Forhold som går inn under bokstavene b-e ovenfor, men ligger lenger tilbake enn 6 måneder, innvirker ikke på retten til a-trygd. Departementet gir styret fullmakt til å gi utfyllende regler om praktiseringen av bestemmelsene i første ledd a-j.
Departementet kan gi nærmere regler om at fisker som rammes av bestemmelser fastsatt i eller med hjemmel i bokstav b-e eller som av annen grunn er arbeidsløs ved egen skyld, skal være utelukket fra rett til a-trygd i et nærmere bestemt tidsrom.
§ 10. Kontroll/ansvar ved uriktige opplysninger
1. Garantikassen gjennomfører kontroll i forbindelse med innvilgning av a-trygd.
2. Avviker opplysningene som framkommer under kontrollen fra de gitte opplysninger, vil fiskeren bli gitt mulighet til å uttale seg i saken før videre beslutning tas.
3. Endring A-trygd som er utbetalt på grunnlag av uriktige eller mangelfulle opplysninger fra fiskeren, kan bli krevd tilbakebetalt Garantikassen, eller trukket i fiskernes fremtidige ytelser fra Garantikassen. Krav om tilbakebetaling av utbetalt a-trygd er tvangsgrunnlag for utlegg.
Konstanteres det grove brudd på disse forskriftene, kan styret benytte følgende reaksjonsmåte:
a) skriftlig advarsel,
b) utestenging i 12 uker første gang og inntil 26 uker ved gjentakelser innen de siste tre årene,
c) politianmeldelse.
§ 11. Vedtaksmyndighet
Vedtak etter denne forskrift fattes av Garantikassen for fiskere. Fiskeri- og kystdepartementet er klageinstans.
§ 12. Forholdet til folketrygdloven
Folketrygdlovens bestemmelser i kapittel 21 om saksbehandling i trygdesaker kommer til anvendelse så langt de passer. Når myndighet etter disse bestemmelsene er lagt til Arbeids- og velferdsetaten som sådan, har Garantikassen for fiskere samme kompetanse så langt det passer.
II
Forskriften trer ikraft med virkning fra 1 januar 1990.
Forskrift av 22. desember 1989 nr 1278 oppheves fra samme dato.
F30.06.2006 nr 730 i kraft 01.07.2006. § 4 nr. 1 bokstav c). Ordet "arbeidskontoret" er endret til "Arbeids- og velferdsetaten". Før endring:
c Et fartøy ikke kan komme i gang med fiske på grunn av mannskapsmangel, og hvor en del av mannskapet allerede er tilsatt. Behovet for ytterligere arbeidskraft må være meddelt arbeidskontoret.
F22.12.1999 nr 1375 i kraft 01.10.2000. § 4 nr. 2a er endret. Før endring:
a. Dersom fisker er ledig uten fartøytilknytning, og det foreligger en skriftlig oppsigelse fra båteier/høvedsmann på det fartøyet hvor vedkommende sist var tilsatt. Dersom en fisker blir oppsagt på grunn av stopp i fisket ved reguleringer, sesongavslutning eller leveringsvansker, vil vedkommende ha rett til a-trygd først fra begynnelsen av den påfølgende garantiperiode.
F22.12.1999 nr 1375 i kraft 01.10.2000. § 6 nr. 2 er endret. Før endring:
2 Det skal ikke utbetales a-trygd for de tre første dagene i en ledighetsperiode.
F10.06.2009 nr 620 i kraft straks. § 6 nr. 5 er endret. Før endring:
5. Ved uttak av reduserte trygdeytelser med 60 % eller lavere blir a-trygden redusert forholdsmessig. Uttak av redusert alderspensjon fra 67 til 70 år reduserer a-trygden forholdsmessig. Fisker- og sjømannspensjon reduserer ikke a-trygden.
F22.12.1999 nr 1375 i kraft 01.10.2000. § 6 nr. 6 er endret. Før endring:
6 Dersom en fisker unnlater å melde om fortsatt ledighet på foreskrevet måte, må ledigheten vare i minst 10 dager fra dato for melding om fortsatt ledighet for at a-trygd fortsatt skal kunne innvilges.
F10.06.2009 nr 620 i kraft straks. § 9 bokstav j er endret. Før endring:
j. Mottar over 60 % trygdeytelser fra folketrygden. Dette gjelder ikke uttak av redusert alderspensjon fra 67 til 70 år.
F10.06.2009 nr 620 i kraft straks. § 10 nr. 3 er endret. Før endring:
3. A-trygd som er utbetalt på grunnlag av uriktige eller mangelfulle opplysninger fra fiskeren, skal betales tilbake til Garantikassen eller kan trekkes i fiskerens framtidige ytelser fra Garantikassen.
Styret kan også bestemme at det for meget utbetalte skal inndrives ved utpanting, jfr. folketrygdens § 4-10, jfr. § 4-8. Konstateres det grove brudd på disse forskrifter, kan styret benytte følgende reaksjonsmåte:
a) skriftlig advarsel,
b) nekting av forskuddslån for senere perioder,
c) utelukkelse fra de ordninger som Garantikassen administrerer i inntil to år,
d) politianmeldelse.
F10.06.2009 nr 620 i kraft straks. Ny § 11.
F10.06.2009 nr 620 i kraft straks. Ny § 12.