Rundskriv

§ 14-9 Stønadsperioden for foreldrepenger

Utarbeidet av NAV Drift og utvikling, Fag drift og utvikling, Pensjon og ytelser 18.12.2006

Gjelder fra 01.01.2007

Sist endret 09.07.2012 av Arbeids- og velferdsdirektoratet, Fagstab ytelser, Kontor familieytelser jf. overskriftene:

§ 14-9 Første ledd - Stønadsperiodens lengde ved fødsel
§ 14-9 Andre ledd - Stønadsperiodens lengde ved adopsjon

§ 14-9 Første ledd - Stønadsperiodens lengde ved fødsel

[Tilføyd 6/09, endret 6/11, 7/12]

Loven er endret fra 1. juli 2011. Lovendringen innebærer blant annet at den totale stønadsperioden forlenges med en uke til 47 uker ved 100 prosent dekningsgrad og 57 uker ved 80 prosent dekningsgrad. Fedrekvoten utvides med to uker til 12 uker. Lovendringen gjelder for tilfeller der fødsel er 1. juli 2011 eller senere. Dersom fødsel er 30. juni 2011 eller tidligere er det stønadsperiodene før lovendringen som gjelder. Rundskrivet er oppdatert i henhold til lovendringen fra 1. juli 2011. Stønadsperiodene forut for denne datoen fremkommer av rundskrivet som gjaldt frem til 1.juli 2011.

§ 14-9 Andre ledd - Stønadsperiodens lengde ved adopsjon

[Tilføyd 6/09, endret 6/11, 7/12]  

Loven er endret fra 1. juli 2011. Lovendringen innebærer blant annet at den totale stønadsperioden forlenges med en uke til 44 uker ved 100 prosent dekningsgrad og 54 uker ved 80 prosent dekningsgrad. Fedrekvoten utvides med to uker til 12 uker. Lovendringen gjelder for tilfeller der dato for omsorgsovertakelse er 1. juli 2011 eller senere. Dersom dato for omsorgsovertakelse er 30. juni 2011 eller tidligere, er det stønadsperiodene før lovendringen som gjelder. Rundskrivet er oppdatert i henhold til lovendringen fra 1. juli 2011. Stønadsperiodene forut for denne datoen fremkommer av rundskrivet som gjaldt frem til 1.juli 2011.

§ 14-9 Tredje ledd - Dekningsgrad for foreldrepenger

[Tilføyd 10/07, 11/11]

Foreldrepenger kan velges utbetalt med full sats, dvs. 100 prosent av beregningsgrunnlaget eller redusert sats, dvs. 80 prosent av beregningsgrunnlaget. Stønadsperioden blir lengre ved 80 prosent dekning. Det er ikke fullt samsvar mellom utbetaling av 100 og 80 prosent av grunnlaget. Dette innebærer at totalutbetalingen ved 80 prosent dekning vil være noe lavere enn utbetalingen ville vært ved 100 prosent dekning.

§ 14-9 Fjerde ledd - Flerbarnsfødsler/adopsjon

[ Endret 10/07, 6/11]

Etter denne bestemmelsen utvides stønadsperioden ved flerbarnsfødsler eller dersom flere barn blir adoptert samtidig.

Dette gjelder selv om ett eller flere av barna er dødfødt.

Det finnes tilfredsstillende regler for når adopsjon regnes som samtidig. I de fleste tilfeller av samtidig adopsjon vil barna komme samlet til Norge. Man må likevel akseptere at barnas ankomst til Norge kan variere. Hensikten er at adopsjon av flere barn på en gang skal utløse rett til utvidet stønadsperiode.

Foreldrene kan velge ett samtidig uttak av foreldrepenger på opptil 200 prosent, se § 14‑10 sjette ledd. Mulighet for samtidig uttak er imidlertid begrenset til den ekstra stønadsperioden som disse foreldrene er berettiget til. Samtidig uttak må ikke tas ut sammenhengende, men kan deles opp i perioder.

Utvidelsen kan også inngå som en del av et gradert uttak.

Henvisningen til § 14‑10 første ledd åpner også for at far ved flerbarnsfødsler eller flerbarnsadopsjon kan ta ut foreldrepenger samtidig med moren i de første seks ukene etter fødselen eller omsorgsovertakelsen, fedrekvoten inkludert. I brev av 16. mars 2011 uttaler Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet blant annet:

"Forholdet mellom den ekstra stønadsperioden ved flerbarnsfødsel og fedrekvoten er ikke diskutert ved senere utvidelser av fedrekvoten. Etter 1995-forarbeidene og folketrygdloven §§ 14-9 og 14-10 er det ingenting som tyder på at lovgiver har ment å utvide perioden flerbarnsforeldre kan ha samtidig uttak av foreldrepenger ut over det som følger av ordlyden i folketrygdloven.

Ut i fra dette synes det klart at lovgivers intensjon har vært at samtidig uttak av den ekstra stønadsperioden ved flerbarnsfødsel kan regnes som uttak av fedrekvote, men ikke at uttak at fedrekvote i seg selv gir særlige retter ved flerbarnsfødsler.

Ved flerbarnsfødsler kan far ta ut den ekstra stønadsperioden på fem eller sju uker per barn ut over ett samtidig med mor, også i de første seks ukene etter fødselen. Foreldrene velger selv om dette uttaket skal være fedrekvote eller ikke. Ut over de ekstra ukene ved flerbarnsfødsel kan ikke foreldrene ha samtidig foreldrepengeuttak, bortsett fra de unntakene som gjelder for alle foreldre ved gradert uttak."

Etter det ovenstående kan ikke foreldrene ved flerbarnsfødsel ha samtidig uttak av foreldrepenger to ganger ved at far tar ut fedrekvoten i de første seks ukene etter fødsel og senere tar ut den ekstra stønadsperioden samtidig med at mor mottar foreldrepenger.

Eksempel:

Foreldrene får tvillinger og har valgt 80 prosent dekningsgrad. Foreldrene har bestemt at far skal ta de syv ekstra ukene i forbindelse med flerbarnsfødselen. I tillegg ønsker de at far skal ta ut fedrekvote i de første seks ukene etter fødselen for så å fortsette med de ekstra ukene samtidig med mor mottar foreldrepenger. Far kan få foreldrepenger i de første seks ukene. Det betyr at han "bruker opp" seks uker av ekstra ukene, slik at det ved 80 prosent dekningsgrad bare gjenstår en uke som han senere kan ta samtidig med at mor mottar stønad. Hvorvidt foreldrene mener det fedrekvote eller ekstra-ukene med foreldrepenger er ikke avgjørende. De kan bare få samtidig uttak en gang ved flerbarnsfødsel eller adopsjoner. Det betyr at samtidig uttak maksimalt kan utgjøre til sammen syv uker.

Dersom bare far fyller vilkårene for rett til foreldrepenger (mor mottatt engangsstønad), kan far velge å ta ut den utvidede stønadsperioden fra fødsels- eller adopsjonstidspunktet.

Dersom det er faren som helt eller delvis skal ta ut utvidelsen, gjelder ikke vilkårene i § 14‑13 første ledd.

§ 14-9 Femte ledd - Deling av stønadsperioden mellom foreldrene

Farens rett, slik den fremgår av denne bestemmelsen, gjelder selv om faren ikke har plikt til å ta ut fedrekvoten. Det kan derfor gjerne være slik at faren har rett til å ta ut foreldrepenger, men ingen plikt til å ta fedrekvoten.

Når det gjelder spørsmål om farens plikt, dvs. spørsmål om fedrekvote, viser vi til § 14‑12

§ 14-9 Sjette ledd - Ved barns død

[Endret 11/11]

Formålet med bestemmelsen om fortsatt rett til foreldrepenger ved barnets død er å hindre et brått avbrudd i en planlagt løpende permisjon med foreldrepenger.

Foreldrenes adgang til å dele stønadsperioden for foreldrepenger, gjelder også i forbindelse med denne ordningen.

Den eller de stønadsberettigede står fritt til å velge hele stønadsperioden eller å gjenoppta arbeidet tidligere.

I slike tilfeller kan uttaket være seks uker uansett hvilken dekningsgrad foreldrene har valgt.

Etter § 14-9 tredje ledd, kan foreldrene ved stønadsperiodens begynnelse velge dekningsgrad (80 prosent eller 100 prosent). Valget gjelder for hele stønadsperioden. Dersom barnet dør ved fødselen eller rett etter adopsjonen, kan denne bestemmelsen virke uheldig. Rikstrygdeverkets kjennelse nr. 93/02472 åpner derfor muligheten for at valget av dekningsgrad kan omgjøres når barnet dør rett etter fødselen. Når barnet dør er forutsetningen for valget, dvs. en lengre stønadsperiode, ikke lenger til stede.