Publisert 27.06.11
Fra 1. juli 2011 er det gjort endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven som skal sikre tidlig og tett oppfølging av sykmeldte.
Arbeidsplassen er den viktigste arenaen for forebygging og oppfølging av sykefravær.
Arbeidsgiver har hovedansvaret for å tilrettelegge og følge opp sykmeldte på arbeidsplassen, og arbeidstaker plikter å samarbeide om å finne løsninger som hindrer unødig langvarig sykefravær. Også sykmelder og NAV har roller i oppfølgingsarbeidet.
Arbeidsmiljøloven og folketrygdloven har fastsatt noen møtearenaer, tidsfrister og sanksjoner hvis pliktene i oppfølgingsarbeidet ikke overholdes. Hensikten er å få innarbeidet en forpliktende oppfølgingskultur og en god dialog mellom arbeidsgiver, arbeidstaker, sykmelder og NAV.
Regelendringene er en del av den felles innsatsen mot et mer inkluderende arbeidsliv og henger sammen med lovendringer 1. mars 2007, da blant annet dialogmøter ble lovpålagt.
Endringene i arbeidsmiljøloven og folketrygdloven som trer i kraft 1. juli 2011 skal sikre tidligere, tettere og mer forpliktende samarbeid om oppfølging:
Arbeidsgiver skal ta initiativet til å lage en oppfølgingsplan sammen med arbeidstaker senest innen 4 ukers sykmelding. Planen skal beskrive hva som skal til for at den sykmeldte kan være helt eller delvis i arbeid. Unntaket er hvis det er åpenbart unødvendig, for eksempel i tilfeller der det er klart at arbeidstaker kan komme tilbake i jobb uten tilrette legging eller når det kan fastslås at vedkommende ikke vil være i stand til å komme tilbake til arbeid. Oppfølgingsplanen skal sendes sykmelder.
Hvis arbeidstakeren har vært sykmeldt helt eller delvis i 7 uker, skal arbeidsgiver innkalle til dialogmøte. Sykmelder skal delta, med mindre arbeidstaker ikke ønsker det, eller arbeidsgiver og arbeidstaker vurderer at det ikke er er hensiktsmessig. Finnes det bedriftshelsetjeneste, skal den delta. Målet er å finne løsninger i virksomheten som kan hjelpe den sykmeldte tilbake i arbeid.
Oppfølgingsplanen oppdateres i dette møtet.
Innen 9 uker skal arbeidsgiver sende oppfølgingsplanen til NAV, sammen med rapporteringsskjema med informasjon om oppfølgingsarbeidet.
Hvis sykmeldingen forlenges, skal NAV-kontoret innkalle til et dialogmøte 2 senest innen 26 uker. Både arbeidstaker og arbeidsgiver er pliktig til å delta, sykmelder og annet helsepersonell skal delta hvis det er hensiktsmessig. Hvis arbeidstaker, arbeidsgiver, sykmelder eller NAV mener det er behov for det, skal dialogmøte 2 framskyndes, og det er mulig å be om et dialogmøte 3. NAV skal følge opp med sanksjoner overfor de som ikke følger opp sitt ansvar i oppfølgingsarbeidet.
Oppfølgingspliktene gjelder uavhengig av om arbeidstaker er helt eller delvis sykmeldt.
Med mindre det er åpenbart unødvendig, skal det utarbeides oppfølgingsplan og gjennomføres dialogmøter. Unntaksregelen vil gjelde for eksempel hvis arbeidstaker
Hvis pliktene ikke overholdes, vil arbeidsgiver kunne ilegges overtredelsesgebyr tilsvarende 6 rettsgebyr (5 160 kroner pr. 1.7.2011) for hvert pliktbrudd, arbeidstaker risikerer stans i sykepengene, og sykmelder risikerer å bli ilagt et overtredelsesgebyr på tilsvarende 12 rettsgebyr (10 320 kroner pr. 1.7.2011) ved manglende oppmøte på minst 7 dialogmøter. Sykmelder risikerer også å miste retten til å skrive sykmeldinger. Det vil sendes forhåndsvarsel før NAV eventuelt iverksetter sanksjoner.
Brosjyren Tidligere oppfølging av sykmeldte gir en oversikt over regelendringene, samt hvem som gjør hva på hvilke tidspunkter.
Heftet Forebygging og oppfølging - to sider av samme sak handler om forebygging av helseproblemer og oppfølging av sykefravær på arbeidsplassen.
Hvis du ønsker å ha brosjyren og/eller heftet i papirversjon, kan du kontakte NAV Arbeidslivsssenter i ditt fylke. Det er også mulig å bestille dem fra vårt lager i Halden, som heter Granada. Dette kan du gjøre via e-post: nav@granada.no.
Brosjyren "Tidligere oppfølging av sykmeldte" er en oppdatering av "Tettere oppfølging av sykmeldte".
Heftet "Forebygging og oppfølging - to sider av samme sak" utkom første gang i 2009. Nå foreligger den i en oppdatert 2011-versjon.