Lønnsgaranti

Om lønnsgarantiordningen

I tråd med arbeidsmiljølovens målsetting om trygge tilsettingsforhold og en velferdsmesssig standard som er i samsvar med den sosiale utvikling i samfunnet, representerer statens lønnsgarantiordning et økonomisk sikkerhetsnett. Garantiordningen har en viktig samfunnsmessig betydning, i tillegg til betydningen for den enkelte arbeidstaker.
Ordningen forvaltes av NAV Lønnsgaranti i samarbeid med bostyrerne i konkursboene.

Målgruppen for denne serviceerklæringen

Informasjonen retter seg i første rekke til arbeidstakere som er rammet av konkurs, men også arbeidstakere i økonomisk vanskeligstilte virksomheter hvor lønn ikke er utbetalt eller hvor man frykter lønnen vil utebli, kan ha nytte av opplysningene. 

1. Regelverket

Følgende regelverk regulerer ordningen: 

• Lov om statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v.
• Forskrift om statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v.
• Forskrift om avskrivning og ettergivelse av statens krav etter lønnsgarantiordningen
• Forskrift om gjennomføring og oppgjør av skattetrekk i beløp som utbetales i medhold av lov om statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v.
• Konkursloven
• Dekningsloven

I tillegg vil bestemmelser i andre lover kunne komme til anvendelse.

Som et forvaltningsorgan er vi forpliktet til å følge forvaltningslovens bestemmelser, om bl.a. forsvarlig saksbehandling, taushetsplikt og habilitet.

2. Om saksgangen

Som nevnt foran forvaltes lønnsgarantiordningen i et samarbeid mellom NAV Lønnsgaranti og bostyrerne i konkursboene.

Når konkurs er åpnet vil du som regel bli kontaktet av bostyrer som gir deg informasjon om lønnsgarantiordningen og hvordan du skal gå frem for å søke dekning. Det er imidlertid viktig å være klar over at du selv er ansvarlig for melde de krav du mener å ha til gode overfor boet. Hører du derfor ikke noe fra bostyrer innen kort tid etter konkursåpning bør du selv ta kontakt. Opplysning om hvem som er bostyrer får du hos tingretten.
Du må fremsette søknad om lønnsgarantidekning overfor den advokat som er bostyrer for konkursboet. Bostyrer er også forpliktet til å hjelpe deg ved utfylling av skjema og fremsettelse av søknaden. Han/hun kontrollerer søknadene før kravene blir oversendt NAV Lønnsgaranti til behandling og avgjørelse, sammen med bostyrers vurdering av hva han/hun anser som dekningsberettigede krav. Hvis bostyrer mener kravet ditt ikke er dekningsberettiget har du likevel krav på å få søknaden vurdert hos oss. Det kan være at NAV Lønnsgaranti trenger ytterligere informasjon for å behandle søknaden. I så fall forholder vi oss først og fremst til bostyrer, og ber ham /henne fremskaffe de opplysninger som trengs fra deg eller andre.

De krav som NAV Lønnsgaranti godkjenner og utbetaler blir oversendt bostyrer, som foretar skattetrekk og evt. andre trekk før videreutbetaling skjer til den enkelte.

Du har som hovedregel rett til å gjøre deg kjent med alle dokumenter i din sak. Unntakene fra dette står i forvaltningsloven.

Har du konkrete spørsmål vedrørende din søknad, bør du i første omgang henvende deg til bostyrer.
Har du generelle spørsmål om lønnsgarantiordningen, eller spørsmål i forbindelse med vår saksbehandling kan du henvende deg til NAV Lønnsgaranti (kontaktinformasjon nedenfor).

3. Klager

Dersom søknaden din blir helt eller delvis avslått, kan du klage på vedtaket. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt du mottar melding om at kravet ditt ikke er godkjent. I vedtaket får du også informasjon om klageadgangen.

Du skal sende klagen til NAV Lønnsgaranti som vurderer saken på nytt. Hvis vi ikke finner å kunne endre vedtaket, sendes saken til Arbeids- og inkluderingsdepartementet for avgjørelse der.

I forbindelse med en klagesak kan det påløpe utgifter, for eksempel til advokathjelp. Du kan søke NAV Lønnsgaranti om å få dekket disse utgiftene. Det er et vilkår for å få dekket utgiftene at du får medhold i klagesaken, og at kostnadene er vesentlige og nødvendige.

4. Informasjon

Hvem ordningen gjelder for, hva du kan få dekket og hvordan du går frem når lønnen uteblir, finner du under Relatert innhold ”Lønnsgarantiordningen”. 

Det er også utarbeidet en større veiledning, som i første rekke er beregnet på bostyrerne i konkursboene, men også du kan finne nyttig informasjon der, se under Relatert innhold "Veiledning for bostyrer”.

Når konkurs er åpnet og du skal søke om lønnsgarantidekning, må du fylle ut et eget skjema (Melding av lønnskrav m.v. til konkursboet). Dette vil du normalt få, sammen med annen informasjon, fra bostyrer. Skjemaet kan også lastes ned fra våre nettsider.

5. Hvilken service kan du forvente?

I tillegg til at søknaden din skal få korrekt behandling er vi også opptatt av at du skal oppleve god service. Viktige hensyn for oss er likebehandling, rettssikkerhet og effektivitet. Vi skal gi deg god og korrekt informasjon, og vi skal begrunne de avgjørelser vi tar.

Telefonhenvendelser

Når du ringer til oss skal du raskt få kontakt. Du skal få snakke med en saksbehandler som kan svare deg. Dersom vi ikke kan hjelpe deg med en gang, kan vi gjøre avtale om å ringe deg tilbake, eller du kan selv ringe tilbake på en senere tidspunkt om det passer deg bedre.

Gjelder henvendelsen konkrete spørsmål om din søknad, kan det være at vi må henvise deg videre til bostyrer. Det er for eksempel som regel bostyrer som kan forklare deg nærmere om hvordan beregninger av ditt krav og skattetrekk er foretatt.

Skriftlige henvendelser - svartid

Med svartid mener vi den tid det tar fra vi mottar en skriftlig henvendelse og til vi besvarer denne. De aller fleste skriftlige henvendelser vi får, besvarer vi innenfor en periode på to til tre måneder. Og vi har en målsetting om at 80 % av henvendelsene skal være besvart innen to måneder.

Skriver du til oss vil vi derfor som hovedregel ha besvart din henvendelse innenfor en periode på to måneder. Gjelder henvendelsen generelle spørsmål vil du få svar direkte fra oss. Gjelder det en konkret sak kan det være at vi oversender henvendelsen din til bostyrer for behandling der. Dette vil du i så fall få beskjed om.

Ofte vil vårt svar på skriftlig henvendelse fra bostyrer innebære hel eller delvis utbetaling av kravene, men det hender også at vi må ha ytterligere opplysninger før vi kan ta en avgjørelse. I kompliserte saker kan det bli nødvendig med betydelig korrespondanse mellom oss og bostyrer før saken er avklart. Når vi har fattet vedtak om utbetaling kan det ta to – tre uker før bostyrer har pengene tilgjengelig på konto.

Du må også være oppmerksom på at bostyrer trenger tid til å gjennomgå søknadene før de blir oversendt til oss, og senere til å foreta skattetrekk, korrekt avregning, bank- og pengetekniske tiltak osv. før utbetaling kan skje til deg. Dette kan ta fra noen dager til flere uker, avhengig av hvor stort eller komplisert boet er, og hvor mange og hvilke type krav som er fremsatt. Bostyrer er imidlertid forpliktet til å prioritere behandlingen av lønnskravene.

Som det fremgår er vår svartid i lønnsgarantisaker bare en del av den samlede tid som går fra konkurs er åpnet og til du får utbetalt ditt tilgodehavende.

Hva forventer vi av deg?

For at vår behandling av søknadene skal bli korrekt og effektiv er det viktig at vi fra starten får tilstrekkelige opplysninger om arbeidsforholdet og kravet ditt.

Du kan selv hjelpe til med å forkorte behandlingstiden ved å

• fylle ut søknadsskjemaet korrekt
• så snart som mulig gi bostyrer de opplysninger som er nødvendige
• melde fra til bostyrer om endringer som har betydning, som f.eks. adresseforandring, endring i skatte/inntektsforhold m.v.

Si ifra hvis du ikke er fornøyd

Målet vårt er å sikre en service du kan bli tilfreds med. Vi har interne rutiner som skal sikre at saksbehandlingen blir objektiv, korrekt og effektiv, og at du skal få den veiledning du har krav på.
Det er imidlertid viktig at vi får tilbakemeldinger hvis du mener vi ikke yter tilstrekkelig service, og i så fall hva du mener vi bør gjøre for å forbedre oss.

Bostyrer har som nevnt tidligere også forpliktelser overfor deg. Har du innvendinger mot bostyrers arbeid, kan du gi oss beskjed om dette. Tingretten skal føre tilsyn med at bostyrer utfører sine oppgaver i samsvar med regelverket, og du kan evt. også kontakte den.

6. Nyttige opplysninger

NAV Lønnsgaranti har kontor i Oslo og i Vardø. Begge kontor behandler søknader om lønnsgarantidekning fra hele landet.

Postadressen vår er:
NAV Lønnsgaranti  
Postboks 6683
St. Olavs plass 
0129 Oslo
Telefon: 78 38 90 40
Telefaks: 21 06 71 21
E-post: nav.lonnsgaranti@nav.no

Arbeids- og velferdsetaten forvalter en betydelig mengde personopplysninger og er ansvarlig for å sikre en forsvarlig håndtering av slik informasjon. I henhold til våre sikkerhetsrutiner har vi ikke anledning til å kommunisere pr e-post eller telefaks dersom informasjonen inneholder personopplysninger, dvs. opplysninger som kan knyttes til en bestemt person.

Forespørsler som krever saksbehandling må på grunn av bestemmelser i forvaltningsloven også besvares skriftlig. Husk derfor å opplyse om postadressen din ved henvendelse over e-post.

Har du i forbindelse med en klagesak behov for å komme i kontakt med Arbeidsdepartementet er adressen:

Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Postboks 8019 Dep
0030 Oslo

Telefon: 22 24 90 90