Ytelser under arbeidsledighet i EØS

1.1 Hvilke regler regulerer retten til ytelser

Etter inngåelse av EØS-avtalen, har vi følgende kilder som regulerer spørsmål vedrørende overføring av dagpenger som er opptjent i et EØS-land til utløsning i et annet EØS-land:

• Folketrygdloven
• Arbeidsmarkedsloven
• Forskrift om dagpenger under arbeidsløshet
• Forskrift om arbeidsledighetstrygd ved tilpasning av EØS-avtalen
• Rådsforordning (rfo)1408/71
Del av EØS-avtalen som inneholder materielle regler om retten til å overføre rettigheter opptjent i ett EØS-land til utløsning i et annet EØS-land
• Rådsforordning (rfo) 574/72
Del av EØS-avtalen som gir saksbehandlingsregler for gjennomføringen av 1408/71
• Nordisk konvensjon om trygd
som gir personer som bor og arbeider i nordiske land spesielle rettigheter
• Trygdeavtale mellom Norge og Østerrike og
• Trygdeavtale mellom Norge og Nederland
som  fastlegger spesielle regler i forholdet mellom de to landene
• Trygdeavtale mellom Sveits og EØS
som  fastlegger spesielle regler i forholdet mellom Sveits og EØS-land
• Overgangsregler for to nye medlemsland (Bulgaria og Romania) pr. 1.8.2007.

1.2 EØS-avtalen

EØS-avtalen skal bl.a. sikre fri bevegelighet av arbeidstakere mellom EØS-land. Ett av formålene er å gjøre det lettere for arbeidssøkere å flytte fra et land til et annet innenfor EØS-området uten å miste retten til dagpenger.

Avtalen gjelder Belgia, Danmark, Finland, Frankrike, Hellas, Irland, Island, Italia, Liechtenstein, Luxembourg, Nederland, Norge, Portugal, Spania, Storbritannia, Sverige, Tyskland, og Østerrike.

I tillegg er også følgende områder og oversjøiske territorier omfattet av EØS-avtalen: Azorene, Balearene (Mallorca og Ibiza), Ceuta, Fransk Guyana, Gibraltar, Guadeloupe, Hebridene, Kanariøyene, Madeira, Martinique, Melilla og Réunion.

Fra 1. mai 2004 ble EØS utvidet med 10 nye land: Estland, Kypros, Latvia, Litauen, Malta, Polen, Slovakia, Slovenia, Tsjekkia og Ungarn. Fra 1. august 2007 ble EØS utvidet med ytterligere to land: Bulgaria og Romania. Med unntak av Kypros og Malta, har det i en overgangsperiode vært enkelte begrensninger i forhold til den frie bevegelighet for arbeidstakere for borgere fra disse landene.

Med virkning fra og med 1. mai 2009 oppheves overgangsreglene for borgere av Polen, Estland, Latvia, Litauen, Tsjekkia, Slovakia, Ungarn og Slovenia. Arbeidssøkere og arbeidstakere fra disse landene vil dermed ha samme rettigheter etter EØS-avtalen som andre EØS-borgere. Overgangsreglene gjelder fortsatt for borgere av Bulgaria og Romania. Les mer om overgangsreglene i eget rundskriv om EØS-utvidelsen.

Svalbard, Færøyene og Grønland er ikke omfattet av EØS-avtalen, se pkt 1.3. og 1.4.

Sveits har inngått avtale med EØS om fri flyt av arbeidskraft. Sveitsiske borgere skal behandles på samme måte som EØS-borgere med hensyn til arbeidssøking og dagpenger, se pkt 9.

1.2.1 Rådsforordning (Rfo) 1408/71
Rådsforordningen er en del av EØS-avtalen. Forordningen gjelder som norsk lov, og går foran folketrygdloven hvis det er motstrid. Den inneholder regler om:
• Personkrets, se punkt 2.1
• Lovvalg, se punkt 2.4
• Adgang til å motta norske dagpenger i et annet EØS-land mens man søker arbeid der, se punkt 6
• Adgang til å overføre opptjente rettigheter mellom EØS-land, se punkt 4
• Fastsettelse av dagpengegrunnlaget, se punkt 4.3.4 og 4.3.5
• Grensearbeidere/andre arbeidstakere som bor i ett medlemsland og arbeider i et annet, se punkt 5

1.3 Trygdeavtaler med andre land
Se punkt 8 og 9.

Nordisk konvensjon om trygd
gjelder mellom Danmark, Finland, Island, Færøyene, Norge, Sverige, Grønland, Åland og Svalbard.

Trygdeavtale Norge – Østerrike 
Trygdeavtale Norge - Nederland
Trygdeavtale Sveits og EØS

1.4  Svalbard

Svalbard er ikke omfattet av EØS-avtalen, men omfattes av Nordisk konvensjon. Derfor kan opptjente trygderettigheter overføres fra Svalbard til et annet land innen Norden, men ikke til et land utenfor Norden.

I henhold til lang forvaltningspraksis, kan man ikke reise som arbeidssøker til Svalbard, man må ha ordnet med arbeid før man reiser dit.